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香江家具狀告成都區(qū)政府，索賠4億！

人氣： 1115 發(fā)表時間：2021-05-22

1. 5月20日晚間，香江控股發(fā)布公告稱，已向四川省成都市中級人民法院發(fā)起訴訟，狀告成都市新都區(qū)人民政府，索賠合計約4億元。

2. 香江集團曾與成都當(dāng)?shù)卣畢f(xié)議投資170億，規(guī)劃建設(shè)西部最大家居交易集散平臺。當(dāng)?shù)卣?0萬/畝的結(jié)算價劃了2182畝土地給香江家居，香江家居可以參與土地出讓，并獲得超出10萬元/畝的收益部分，此外還有其他稅收返還等政策優(yōu)惠。

3. 2011年3月，四川省國土資源廳發(fā)布相關(guān)《通知》，規(guī)定“不得允許各類企業(yè)以任何方式參與土地出讓收益分成”。因《投資協(xié)議》與規(guī)定存在沖突，致使協(xié)議實際中止履行。香江集團因此追回《通知》發(fā)布前，投資協(xié)議中政府應(yīng)予的相關(guān)利益。

5月20日晚間，香江控股發(fā)布公告稱，全資子公司成都香江家具產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展有限公司（以下簡稱“成都香江家具”）向四川省成都市中級人民法院發(fā)起訴訟，狀告成都市新都區(qū)人民政府，索賠合計約4億元。

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曾協(xié)議投資170億

建設(shè)西部最大家居交易集散平臺

香江集團誕生于1990年，旗下“金海馬家居”、“香江家居”是中國家居零售業(yè)的標桿，也是香江集團早年發(fā)展壯大的基本盤，其“專業(yè)化家居賣場+倉儲式銷售模式”令其早在1995年發(fā)展成為全國最大的家居連鎖企業(yè)。

歷經(jīng)30年歲月，如今的香江集團資產(chǎn)過千億元，產(chǎn)業(yè)覆蓋金融投資、科技創(chuàng)新、城市建設(shè)、商貿(mào)物流等八大領(lǐng)域，版圖遍及粵港澳、長三角、京津冀魯?shù)貐^(qū)及內(nèi)地核心城市，并控股A股上市公司香江控股。集團各項業(yè)務(wù)鼎盛時期營收達到了3900億元，號稱“香江系”。

公告顯示，2006年7月19 日、2007年9月26日，成都市新都區(qū)人民政府和香江集團簽訂了《新都家具產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展區(qū)投資建設(shè)協(xié)議書》、《成都家具產(chǎn)業(yè)園開發(fā)補充協(xié)議》等投資協(xié)議。

成都香江全球家居CBD規(guī)劃圖

按照當(dāng)時的協(xié)議，香江控股將投資170億元，在成都規(guī)劃建設(shè)總建筑面積600萬平米的成都香江全球家居CBD。宣傳稱該項目順應(yīng)中國家居產(chǎn)業(yè)“西進”趨勢，以“中調(diào)北改”為契機，以成都家具產(chǎn)業(yè)園為依托，吸引芝華仕、紅蘋果、左右、全友、掌上明珠等數(shù)千知名品牌進駐，并通過“工廠總部直接入駐”的全新模式，減少中間環(huán)節(jié)，擠掉價格水分。

按照規(guī)劃，成都香江全球家居CBD全部建成后年交易額將逾千億元，成為超越廣東樂從、江蘇蠡口，河北香河的西部最大家居交易集散平臺。

如此巨大的一個項目，當(dāng)?shù)卣疄榱苏猩桃Y，也給予香江家居相當(dāng)大優(yōu)惠政策，當(dāng)時協(xié)議主要約定內(nèi)容包括：

1.集中開發(fā)區(qū)內(nèi)的開發(fā)土地由當(dāng)地政府與成都香江家具按人民幣10萬元/畝予以結(jié)算，超出10萬元/畝的收益部分以及與此相關(guān)稅費的地方留成部分全部轉(zhuǎn)移支付給成都香江家具用于集中發(fā)展區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

2.集中發(fā)展區(qū)內(nèi)所產(chǎn)生的稅收（企業(yè)所得稅、增值稅、營業(yè)稅及建安稅）地方所得部分，由當(dāng)地政府財政作為企業(yè)發(fā)展資金對成都香江家具進行五年扶持，前兩年均按 100%列支給南方香江公司用于技改和發(fā)展，后三年按 50%列支給成都香江家具用于技改和發(fā)展。

3.為加快園區(qū)建設(shè)，雙方采取“切塊運作，共同推進”的辦法，雙方對各自修建路段兩側(cè)的土地進行招商，所得收益作為投資回報。

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國家政策突生變故

利益糾纏難解難分

投資協(xié)議簽訂后，雙方皆大歡喜。但項目在如火如荼的建設(shè)過程中，國家一紙文件的頒布卻突生變故。

2011年3月14日，四川省國土資源廳發(fā)布《關(guān)于認真清查建設(shè)用地前期開發(fā)有關(guān)問題的通知》，規(guī)定“不得允許各類企業(yè)以任何方式參與土地出讓收益分成”。因《投資協(xié)議》與前述規(guī)定存在沖突，致使協(xié)議實際中止履行。

2011年至2017年期間，成都香江家具與當(dāng)?shù)卣汀锻顿Y協(xié)議》已履行部分的結(jié)算進行了多次溝通和協(xié)商，但未達成一致意見。

2018年6月20日，雙方就家具產(chǎn)業(yè)園投資項目結(jié)算進行了會談并達成《會談備忘錄》，確定對“26 號文”出臺前成都香江家具已完成投資整理并出讓的土地投資回報，按照《投資協(xié)議》結(jié)算，未出讓的部分按照“26 號文”執(zhí)行，財政扶持政策按照《投資協(xié)議》執(zhí)行，同時中止《投資協(xié)議》。審計機構(gòu)確認，成都香江家具在家具產(chǎn)業(yè)園項目的基礎(chǔ)投入和土地整理上，完成投資人民幣1.02億元。

成都香江家具稱，公司依約履行了基礎(chǔ)設(shè)施及招商引資項目建設(shè)等各項義務(wù)，累計支出人民幣約5.45億元，其中包括2182畝土地成本費人民幣2.182億元，基礎(chǔ)設(shè)施及土地整理投入人民幣約1.02億元，以及項目墊付款人民幣約2.25億元。

截至2012年5月，當(dāng)?shù)卣塾嬒虺啥枷憬揖叻祷乜铐椚嗣駧偶s4.15億元，其中包括已出讓955畝土地中超出約定土地成本價的款項人民幣約2.91億元，以及返還成都香江家具的墊付款項人民幣約1.24億元。

故此，成都香江家具請求判令解除此前的所有協(xié)議。同時當(dāng)?shù)卣畱?yīng)返還/退還/支付成都香江家具合計約3.98億。

這3.98億包括：

截止起訴之日，當(dāng)?shù)卣星烦啥枷憬揖邏|付款合計人民幣約1億元。
截至起訴之日，成都香江家具已完成整理一級土地2182畝，其中已出讓土地955畝，未出讓土地1226畝。針對未出讓的1226畝土地，成都香江家具共投入人民幣約1.8億元。
根據(jù)成都家具產(chǎn)業(yè)園管理委員會《關(guān)于香江集團家具園區(qū)項目歷史遺留問題的情況說明》，被告應(yīng)向成都香江家具支付財政扶持資金人民幣約1411萬元。